Стандарты качества обслуживания жилых домов
Стандарты качества
обслуживания жилых домов включают перечень работ и
услуг, определяющих
объем и периодичность обслуживания жилых домов.
Стандарты качества
определяют комфортность, безопасность проживания и
тарифы.
В зависимости от объема
работ, их периодичности и используемых при
этом оборудования и
материалов стандарты подразделяются на:
1. Минимальный стандарт
(стандарт безопасного проживания).
2. Удовлетворительный
стандарт (стандарт удовлетворительного
обслуживания).
3. Базовый (оптимальный)
стандарт.
4. Повышенный стандарт
(стандарт комфортного проживания).
Минимальный стандарт включает работы и услуги, обеспечивающие
безопасность проживания
граждан в жилищном фонде. Обслуживание
жилищного фонда на
уровне минимального стандарта допускается в течение
не более шести месяцев.
Снижение уровня финансирования жилищных услуг
ниже минимального
стандарта не допускается. Переход с
удовлетворительного
стандарта обслуживания жилищного фонда на
минимальный возможен при отсутствии
оплаты Заказчиком услуг в течение
двух и более месяцев.
Удовлетворительный
стандарт является пониженным стандартом,
обеспечивающим объем и периодичность
работ и услуг, отвечающих
требованиям Правил и
норм технической эксплуатации жилищного фонда
(утверждены
приказом Государственного комитета РФ по строительству и
жилищно-коммунальному
комплексу от 27 сентября 2003 года N 170).
Удовлетворительный
стандарт по объему работ и уровню оплаты составляет
80% от базового. Система
технических осмотров зданий реализуется в
полном объеме. Работы по текущему ремонту выполняются при
возникновении неисправностей
инженерного оборудования и конструктивных
элементов
зданий по заявкам собственника жилищного фонда (управляющей
компании).
Базовый стандарт
является основным стандартом качества. Он включает в
себя оптимальный набор
работ и услуг, обеспечивающих эксплуатацию дома
в полном соответствии с
требованиями Правил и норм технической
эксплуатации жилищного фонда,
принятых Госстроем РФ. Работы по
текущему ремонту носят
планово-предупредительный характер.
Стандарт комфортного
проживания, или повышенный стандарт, позволяет
обеспечить эксплуатацию
дома, отвечающую самым взыскательным
пожеланиям домовладельцев,
и направлен на сохранение и улучшение
потребительских качеств
дома как по техническим, так и по санитарным
показателям.
Периодичность и объемы работ определяются собственником
(объединением
собственников) жилья и превышают требования Правил и
норм технической
эксплуатации жилищного фонда.
Базовый стандарт
технического обслуживания
и содержания жилищного
фонда
Система технического
обслуживания (содержания и текущего ремонта)
жилищного фонда
обеспечивает нормальное функционирование зданий и
инженерных систем в
течение установленного срока службы здания.
Техническое обслуживание
жилищного фонда включает работы по контролю
за его состоянием,
поддержанию в исправности, работоспособности,
наладке и регулированию
инженерных систем и т.д. Контроль за
техническим состоянием
объектов жилищного фонда следует осуществлять
путем проведения
плановых и внеплановых осмотров.
Техническое обслуживание
здания включает комплекс работ по поддержанию
в исправном состоянии
элементов и внутридомовых систем, заданных
параметров и режимов
работы его конструкций, оборудования и
технических устройств.
Текущий ремонт здания
включает в себя комплекс строительных и
организационно-технических
мероприятий с целью устранения
неисправностей
(восстановления работоспособности) элементов,
оборудования и
инженерных систем здания для поддержания
эксплуатационных
показателей.
Тарифная ставка на
техническое обслуживание (на 01.03.2004), руб./кв.м
минимальный стандарт удовлетворительный
стандарт базовый стандарт
повышенный стандарт
3,92 4,89 5,87 11,75
Санитарное содержание
Уборка придомовой
территории
Работы, выполняемые при
уборке территорий, различаются в зависимости
от сезона.
Зимняя уборка должна
обеспечивать нормальное движение пешеходов и
транспорта, независимо
от погодных условий, и включает: подметание и
сдвигание снега,
устранение скользкости; удаление снега и
снежно-ледяных
образований.
Летняя уборка включает:
подметание пыли и сора с поверхности покрытий;
поливку территории для уменьшения
пылеобразования и увлажнения
воздуха; удаление мусора
с газонов; мойку покрытий и полив зеленых
насаждений.
В осеннее время помимо
обычных уборочных работ производится подметание
и сгребание листьев,
очистка от мусора территорий, на которых зимой
предполагается
складировать снег.
Весной помимо обычных
работ расчищаются канавы для стока талых вод к
люкам и приемным
колодцам ливневой сети и т.д.
Работы по очистке от
мусора и промывке урн, указателей улиц и номеров
домов производятся
независимо от сезона.
Тарифная ставка на
уборку придомовой территории (на 01.03.2004)
руб./кв.м минимальный
стандарт удовлетворительный стандарт базовый
стандарт повышенный стандарт
0,85 1,07 1,28 2,56
Уборка лестничных клеток
Работы по уборке лестничных
клеток включают: влажное подметание и
мытье лестничных
площадок и маршей, кабин лифтов, обметание пыли с
потолков,
влажную протирку (стен, дверей, плафонов, подоконников,
оконных решеток, перил,
шкафов для электрощитков и слаботочных
устройств, почтовых
ящиков), мытье окон, подметание и мытье площадки
перед входом в подъезд.
Работы по уборке
лестничных клеток зависят от вида оборудования,
находящегося на лестничной клетке:
- при отсутствии
оборудования;
- при наличии
мусоропровода;
- при наличии лифта;
- при наличии лифта и
мусоропровода.
Тарифная ставка на
уборку лестничных клеток (на 01.03.2004) руб./кв.м
минимальный стандарт удовлетворительный
стандарт базовый стандарт
повышенный стандарт
0,82 1,02 1,22 2,45
Обслуживание
мусоропроводов
Работы по обслуживанию
мусоропроводов включают: профилактический
осмотр, удаление мусора
из мусороприемных камер и их уборку, уборку
загрузочных клапанов,
бункеров, очистку, мойку и дезинфекцию
мусоросборочных емкостей
и стволов мусоропровода, устранение засоров и
мелких неисправностей.
В случае обнаружения во
время осмотров мусоропроводов повреждений и
неисправностей должны
приниматься меры по немедленному устранению.
Мусор из стволов
мусоропровода собирают в различные мусоросборники.
Сборники с мусором
транспортируются из мусороприемных камер во двор на
специальную площадку,
которая должна располагаться в стороне от
движения людей, вдали от
детских площадок и окон и содержаться в
чистоте.
Тарифная ставка на
очистку мусоропровода (на 01.03.2004) руб./кв.м
минимальный стандарт удовлетворительный
стандарт базовый стандарт
повышенный стандарт
0,43 0,53 0,64 1,28
Периодичность плановых и
частичных осмотров элементов
и помещений зданий (для
базового стандарта)
N п/п
Конструктивные элементы: отделка,
домовое оборудование
Профессия осматривающих рабочих Расчетное количество осмотров в год
1 2 3
4
1 Печи (с газоходами) Печник-каменщик 4
2 Вентиляционные каналы и шахты: в зданиях
вентшахты и оголовки
Каменщик или жестянщик (в зависимости от конструкций) 2
3 Газоходы при горячем водоснабжении от
газовых и дровяных колонок
То же 4
4 Холодное и горячее водоснабжение,
канализация мест общего
пользования
Поливочные наружные
устройства (краны, разводка)
Система внутреннего
водоотвода с крыш зданий Слесарь-сантехник
Слесарь-сантехник
То же 4
1
4
5 Центральное отопление
- внутри квартир
- мест общего
пользования Слесарь-сантехник
1
2
6 Тепловые сети между тепловыми пунктами
зданий То же в
соответствии с договором
7 Мусоропроводы (все устройства) Рабочий по обслуживанию
мусоропроводов и
слесарь-сантехник по мере необходимости,
но не менее
4 раз в год
8 Осмотр общедомовых электрических сетей и
этажных щитков с подтяжкой
контактных соединений и
проверкой надежности заземляющих контактов и
соединений Электромонтер в
соответствии с договором, но не менее 4
раз в год
9 Осмотр электрической сети в технических
подвалах, подпольях и на
чердаке, в том числе
распаянных и протяжных коробок и ящиков с
удалением из них влаги и
ржавчины Электромонтер в соответствии с
договором, но не менее 4
раз в год
10 Осмотр ВРУ вводных и этажных шкафов с
подтяжкой контактных
соединений и проверкой
надежности заземляющих контактов и соединений
-"- в соответствии
с договором, но не менее 4 раз в год
11 Осмотр электродвигателей с подтяжкой
контактов и заземляющих
зажимов Электромонтер в соответствии с договором
12 Осмотр светильников с заменой сгоревших ламп
(и стартеров) -"- в
соответствии с договором, но не
менее 4 раз в год
13 Осмотр радио- и
телеустройств: на кровлях, на чердаках и в
лестничных клетках -"- в соответствии с договором
14 Техническое обслуживание стационарных
электроплит -"- в
соответствии с договором
15 Техническое обслуживание систем дымоудаления,
подпора воздуха в
зданиях повышенной этажности -"- в
соответствии с договором, но не
менее 2 раз в год
16 Осмотр основных строительных конструкций
зданий и элементов
внешнего благоустройства
-"- 2 раза в год
Примечания:
1. В процессе осмотра ведется наладка оборудования и исправляются
мелкие дефекты.
2. В городах, где
имеются специализированные службы, технический
осмотр дымоходов,
вентиляционных каналов и устройств производится
трубочистами цехов
пожарного надзора, а радио- и телеустройства -
соответствующими ателье
согласно договорам на техническое обслуживание
специализированными
организациями; газонагреватели, газовые плиты и
т.п. обслуживаются
централизованными специализированными
предприятиями.
3. Обслуживание
котельных, центральных и индивидуальных тепловых
пунктов и бойлерных
должно производиться по местным нормам в
установленном порядке.
4. Обслуживание насосов
систем отопления, горячего и холодного
водоснабжения, а также
обслуживание вентиляционных агрегатов
механической вентиляции,
воздушного отопления, устройств для
незадымляемости
лестничных клеток и дымоудаления производится
ежедневно
слесарями-сантехниками и электромонтерами организаций по
обслуживанию жилищного
фонда или специализированными организациями.
Периодичность работ по
уборке придомовых территорий
(для базового стандарта)
N п/п
Вид уборочных работ Классы территорий
1 2 3 4
5
Холодный период
1 Подметание свежевыпавшего снега 1 раз в сутки 1 раз в сутки 1
раз в сутки 2 раза в сутки 2 раза в сутки
2 Сдвигание свежевыпавшего снега толщиной слоя
свыше 2 см 1 раз в
сутки 1 раз в сутки 1 раз в сутки 2 раза в
сутки 2 раза в сутки
3 Посыпка территорий противогололедными
материалами 1 раз в сутки 1
раз в сутки 1 раз в сутки 2 раза в сутки 2 раза в
сутки
4 Очистка территории от наледи и льда 1 раз в 3 суток 1 раз в 2
суток 1 раз в сутки 1 раз в сутки 1 раз в
сутки
5 Подметание территорий в дни без снегопада 1 раз в 2 суток 1 раз в
сутки 1 раз в сутки 1 раз в сутки 1 раз в
сутки
6 Очистка урн от мусора 1 раз в сутки 1
раз в сутки 1 раз в сутки
1 раз в сутки 1 раз в
сутки
7 Промывка урн 1 раз в месяц
8 Протирка указателей улиц и номеров домов 2 раза в холодный период
9 Уборка контейнерных площадок 1 раз в сутки
10 Сдвигание свежевыпавшего снега в дни сильных
снегопадов 3 раза в
сутки
Теплый период
11 Подметание территорий в дни без осадков и в
дни с осадками до 2 см
1 раз в 2 суток 1 раз в
сутки 1 раз в сутки 2 раза в сутки 2 раза
в сутки
12 Очистка урн от мусора 1 раз в сутки 1 раз в
сутки 1 раз в сутки
1 раз в сутки 1 раз в
сутки
13 Уборка газонов 1 раз в 2 суток
14 Выкашивание газонов 2 раза в сезон
15 Поливка газонов 1 раз в 2 суток
16 Протирка указателей 5 раз в сезон
17 Уборка контейнерных площадок 1 раз в сутки
18 Подметание территории в дни с сильными
осадками 1 раз в 2 суток
19 Мытье территории моющими средствами 3 раза в сезон
20 Поливка тротуаров и проезжей части 1 раз в неделю
Периодичность работ по
уборке лестничных клеток
(для базового стандарта)
N п/п
Вид работ Вид оборудования на лестничных клетках
оборудование отсутствует мусоропровод
лифт мусоропровод
и лифт
1 Влажное подметание лестничных площадок и маршей нижних 2 этажей
ежедневно ежедневно ежедневно ежедневно
2 Влажное подметание лестничных площадок и
маршей выше 2-го этажа 2
раза в неделю 2 раза в неделю 1 раз в неделю 1 раз в
неделю
3 Влажное подметание мест перед загрузочными
клапанами мусоропроводов
- ежедневно - ежедневно
4 Мытье лестничных площадок и маршей 2 раза в месяц 2
раза в месяц
1 раз в месяц 1 раз в
месяц
5 Мытье пола кабины лифта - - ежедневно ежедневно
6 Влажная протирка стен, дверей, плафонов и
потолков кабины лифта
- - 2 раза в месяц 2 раза в месяц
7 Мытье окон 1
раз в год
8 Уборка площадки перед входом в подъезд.
Очистка металлической
решетки и приямка 1 раз в неделю
9 Влажная протирка стен, дверей, плафонов и
т.п. 1 раз в год
10 Влажная протирка подоконников и отопительных
приборов 2 раза в
год
Периодичность работ по
обслуживанию мусоропроводов
(для базового стандарта)
N п/п
Вид работ Периодичность
1 Профилактический осмотр мусоропроводов 2 раза в месяц
2 Удаление мусора из мусороприемных камер Ежедневно
3 Уборка мусороприемных камер Ежедневно
4 Уборка загрузочных клапанов мусоропроводов 1 раз в неделю
5 Мойка сменных мусоросборников Ежедневно
6 Мойка нижней части ствола и шибера мусоропровода
1 раз в месяц
7 Очистка и дезинфекция всех элементов ствола
мусоропровода 1 раз в
месяц
8 Дезинфекция мусоросборников 1 раз в месяц
9 Устранение засора по мере необходимости
Проект документа
разработан Жилищным комитетом при участии частных
управляющих компаний
Перечень использованных
нормативных документов:
1. Федеральный закон от
6 мая 2003 года N 52-ФЗ "О внесении изменений
и дополнений в Закон РФ
"Об основах федеральной жилищной политики" и
другие законодательные
акты РФ в части совершенствования системы
оплаты жилья и
коммунальных услуг.
2. Постановление
Правительства РФ от 25 августа 2003 года N 522 "О
федеральных стандартах оплаты жилья и коммунальных услуг на 2004
год".
3. Постановление
Правительства РФ от 17 февраля 2004 года N 89 "Об
утверждении основ ценообразования в
сфере жилищно-коммунального
хозяйства".
4. Правила и нормы
технической эксплуатации жилищного фонда
(утверждены
приказом Государственного комитета РФ по строительству и
жилищно-коммунальному
комплексу от 27 сентября 2003 года N 170).
5. Рекомендации по
нормированию труда работников, занятых содержанием
и
ремонтом жилищного фонда, ч.1, ч.2 (утверждены приказом Госстроя
России
от 09.12.1999 N 139).
6. Рекомендации по
нормированию материальных ресурсов на содержание и
ремонт
жилищного фонда, ч.1, ч.2 (утверждены приказом Госстроя от
20.08.01
N 191).
7. Руководящие
нормативно-методические материалы по организации
содержания и ремонта
жилищного фонда в условиях реформы. Часть I.
Порядок формирования
договорных цен на основе сметной стоимости затрат
по содержанию и ремонту
жилищного фонда Санкт-Петербурга на 2002 год.
8. Сборник средних
сметных цен на основные строительные ресурсы в
Российской Федерации
(ССЦ-03/2004).